Le Ministère des Transports et de la Mobilité Durable a lancé un processus de révision du Règlement du Secteur Ferroviaire afin de prévenir l’application d’un système d’indemnisation accru pour les retards chez Renfe. Cette hausse des compensations émane d’une initiative du Parti Populaire, introduite par le biais d’un amendement au Sénat, qui devait entrer en vigueur le 1er janvier 2026.
Dans ce contexte, le département dirigé par Óscar Puente a précisé mercredi dernier qu’une disposition additionnelle récente, intégrée à la Loi de Mobilité Durable lors de son examen parlementaire, établit une nouvelle politique d’indemnisation pour les passagers concernant le non-respect des normes de qualité du service ferroviaire. Cette régulation des compensations s’applique uniquement à Renfe, excluant ainsi les autres opérateurs du marché.
Analyse juridique
Le ministère se fonde sur un rapport de l’Avocat de l’État qui a évalué la portée de cette mission. Celui-ci a conclu que l’opérateur public n’est pas contraint à appliquer la nouvelle politique dès le 1er janvier, mais qu’un développement normatif complémentaire est indispensable. Pour que ce système d’indemnisation puisse être effectif, il sera nécessaire d’approuver une nouvelle régulation ou de modifier l’actuel Règlement du Secteur Ferroviaire.
Par conséquent, le ministère commencera la procédure de modification de ce Règlement, en conformité avec les conclusions du rapport juridique et le mandat de la Loi de Mobilité Durable. Pendant que cette procédure administrative est en cours, le régime des compensations chez Renfe demeurera inchangé.
La décision de procéder à cette réforme fait écho aux déclarations de Puente lors d’une conférence de presse après le dernier Conseil des Ministres de l’année, où il avait annoncé que la question était objet d’analyse juridique. Il a souligné qu’il n’est pas conforme de demander uniquement à l’un des trois opérateurs de rembourser le tarif des billets en cas de retards. “Cela ne s’applique qu’à Renfe, tandis que deux autres entreprises opèrent également. On pourrait avoir le paradoxe où un train d’Ouigo s’arrête, impactant cinq trains de Renfe, et que seule Renfe soit tenue d’indemniser ses passagers”, a-t-il argumenté.
Cette position rejoint également celle du président de Renfe, Álvaro Fernández Heredia, qui a déclaré dans une interview qu’aucun changement n’interviendrait dans la politique commerciale de l’opérateur avec l’arrivée de la nouvelle année et a affirmé que l’amendement approuvé par le Parlement est inconstitutionnel.
Points importants à retenir
- Le ministère prévoit de réviser le Règlement du Secteur Ferroviaire en lien avec l’indemnisation des retards.
- Une nouvelle loi de mobilité durable introduit des compensations uniquement pour Renfe.
- Un rapport juridique confirme qu’aucune obligation ne s’applique avant un développement normatif récent.
- La réforme vise à équilibrer les obligations entre les différents opérateurs ferroviaires.
- Des préoccupations émergent quant à l’équité vis-à-vis des autres entreprises sur le marché.
En tant que voyageuse, je trouve essentiel de discuter des enjeux de cette réforme. Comment garantir un traitement équitable pour tous les passagers, quel que soit l’opérateur ? La réflexion sur la mobilité durable devrait inclure chaque acteur du transport ferroviaire pour en faire un véritable vecteur de progrès social et environnemental. Les décisions prises aujourd’hui affecteront notre manière de voyager demain, et il est impératif de ne pas oublier la voix de ceux qui prennent le train régulièrement.
